Theo đánh giá của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung triển khai tại Phú Yên đảm bảo chất lượng và hoàn thành trước kế hoạch, xếp thứ 4 về tiến độ thực hiện trong 13 tỉnh. Đây là điều kiện để Phú Yên tiếp cận khoản vay bổ sung và triển khai tiếp 4 tiểu dự án thuộc dự án này.

CÔNG TRÌNH VƯỢT TIẾN ĐỘ

Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung có tổng vốn đầu tư hơn 168 triệu USD (tương đương hơn 3.506 tỉ đồng) do ADB và Cơ quan phát triển Pháp (AFD) tài trợ. Dự án này được triển khai tại 13 tỉnh miền Trung gồm Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Kon Tum, Ninh Thuận và Bình Thuận từ năm 2008 đến cuối năm 2014. Mục tiêu của dự án nhằm cải thiện đời sống của người dân nông thôn thông qua việc tăng cường khả năng tiếp cận chợ, hạ tầng dịch vụ nông nghiệp và dịch vụ xã hội. Điều này sẽ đạt được nhờ việc sửa chữa và nâng cấp công trình hạ tầng nông thôn như đường giao thông nông thôn, thủy lợi, chợ, nước sạch và công trình chống lũ…

Tại Phú Yên có 8 tiểu dự án được đầu tư xây dựng gồm: Nâng cấp đê, kè sông Kỳ Lộ tại khu phố Bình Thạnh (TX Sông Cầu); nâng cấp đường giao thông Chí Thạnh - An Lĩnh (huyện Tuy An); nâng cấp đường giao thông Xuân Thạnh - Hóc Răm (huyện Tây Hòa); nâng cấp đường giao thông Hòa Hiệp - Từ Nham (TX Sông Cầu); nâng cấp đường giao thông Suối Bạc - Sơn Nguyên (huyện Sơn Hòa); sửa chữa, nâng cấp kênh tưới trên kênh bắc hệ thống thủy nông Đồng Cam (huyện Phú Hòa); nâng cấp đường giao thông Ea Bar - Ea Trol (huyện Sông Hinh) và tiểu dự án Nâng cấp đường giao thông Suối Kỷ - Da Dù - Lỗ Diêu (huyện Đồng Xuân). Ông Nguyễn Doãn Dương, Phó giám đốc Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp tỉnh, cho biết: “Tổng giá trị đầu tư 8 tiểu dự án này khoảng 9,44 triệu USD (tương đương 202,7 tỉ đồng), trong đó phần đối ứng của tỉnh 28,5 tỉ đồng. Trong 8 tiểu dự án nêu trên, 2 tiểu dự án thủy lợi đã xây dựng được gần 6km kênh mương bê tông xi măng và khoảng 1,5km đê kè kiên cố. Còn 6 tiểu dự án giao thông đã cải tạo, nâng cấp hơn 55,8km đường bê tông xi măng tại các huyện Tuy An, Đồng Xuân, Sơn Hòa, Sông Hinh, Tây Hòa, Phú Hòa và TX Sông Cầu. Đến 30/4/2013, Phú Yên đã hoàn thành thi công và bàn giao đưa vào sử dụng tất cả các tiểu dự án trên với chất lượng và kỹ thuật đã được ADB đánh giá là đảm bảo theo yêu cầu. Theo đánh giá của ADB, tiến độ thực hiện các tiểu dự án tại Phú Yên đã hoàn thành trước kế hoạch, xếp thứ 4 về tiến độ thực hiện trong 13 tỉnh”.

CHÚ TRỌNG CHẤT LƯỢNG

Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung (giai đoạn 2) được triển khai tại các tỉnh thực hiện giai đoạn 1 đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng gồm Hà Tĩnh, Thừa Thiên - Huế, Bình Định, Phú Yên, Ninh Thuận và Bình Thuận. Mục tiêu nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, gắn với hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp. Theo Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp tỉnh, giai đoạn 2, Phú Yên có 4 tiểu dự án với tổng mức đầu tư hơn 333 tỉ đồng. Trong đó, tiểu dự án Kiên cố kênh chính và kênh nhánh kênh bắc và kênh nam hệ thống thủy nông Đồng Cam được đầu tư trên địa bàn hai huyện Phú Hòa và Tây Hòa, nâng cấp khoảng 19,5km kênh tưới và 24,5km đường trên kênh. Tiểu dự án Nâng cấp kè, đường giao thông, cống ngăn mặn và thoát lũ An Cư - An Hiệp - An Hòa (huyện Tuy An) nâng cấp khoảng 9,1km đường và đê ngăn mặn. Tiểu dự án Nâng cấp đập dâng Suối Cấu và đường quản lý kết hợp giao thông (huyện Đồng Xuân) nâng cấp 3km đường giao thông, 1 đập dâng và 8km kênh tưới. Tiểu dự án Nâng cấp kênh tưới thuộc hệ thống thủy lợi hồ chứa nước Đồng Tròn (huyện Tuy An) nâng cấp khoảng 28km kênh tưới cấp I và công trình trên kênh. Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lê Văn Trúc cho biết: Dự kiến đến quý I/2015, 4 tiểu dự án nêu trên sẽ được phê duyệt, đến quý II/2015 hoàn thành thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và đến quý III/2015 sẽ lựa chọn nhà thầu và trao thầu xây lắp.

Ông Hoàng Văn Xô, Phó cục trưởng Cục Quản trị, Văn phòng Chính phủ (nguyên Giám đốc Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp Trung ương), cho biết: “Để thực hiện tốt hơn trong giai đoạn 2, vấn đề giám sát chất lượng công trình được đặt lên hàng đầu và cần thiết phải kết hợp với giám sát cộng đồng. Các địa phương cần xác định mục tiêu của từng tiểu dự án cho phù hợp, đồng thời đánh giá cho được tiểu dự án này trước và sau đầu tư nó mang lại hiệu quả như thế nào”. Theo Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp Trung ương, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt danh mục tài trợ đối với dự án trong giai đoạn 2 và dự kiến sẽ ký hiệp định vay trong tháng 12/2014 và triển khai từ quý I/2015. Ông Nguyễn Vinh Quang, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng công trình (Bộ NN-PTNT), đề nghị: “UBND các tỉnh có dự án cần chỉ đạo các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương thực hiện nghiêm công tác vận hành, duy tu bảo dưỡng các công trình do dự án đầu tư để đảm bảo khai thác hiệu quả, lâu dài, bền vững. Địa phương cần khẩn trương hoàn tất thủ tục quyết toán các tiểu dự án hoàn thành. Nhà tài trợ cần hướng dẫn Ban quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp Trung ương và tỉnh trong việc chốt khoản vay và đóng khoản vay theo quy định. Đối với dự án triển khai trong giai đoạn 2, các địa phương cần đẩy nhanh công tác lập dự án, lựa chọn tư vấn thiết kế, nhà thầu đủ năng lực, nếu nhà thầu nào vi phạm, làm chậm tiến độ công trình thì chủ đầu tư gửi văn bản về Bộ NN-PTNT để có hướng xử lý về sau…”.

ANH NGỌC